Коротка відповідь: Пожежно-безпекове рішення (PBŘ) є складовою документації будівлі — vyhláška č. 131/2024 Sb. містить його в додатку č. 1 під позначенням D.3, а вимоги до його змісту визначає vyhláška č. 246/2001 Sb. Від 1 січня 2026 року її змінює vyhláška č. 467/2025 Sb.: § 41 повністю викладено в новій редакції, графічна частина відповідно до § 41 odst. 6 розробляється в обсязі за ČSN 01 3495, текстова частина згідно з § 41 odst. 3 písm. b) містить категорію будівлі за vyhláškou č. 460/2021 Sb., а вимоги до проєктування спеціально визначених пристроїв доповнено додатком č. 7. Відповідно до čl. II новели рішення, подане до дня набрання нею чинності, оцінюється за попередніми правовими нормами — вирішальним є день подання, а не дата будівництва. Документ розробляє проєктувальник із відповідною авторизацією; для оператора об’єкта з готового рішення випливають вимоги, дотримання яких після введення будівлі в експлуатацію потрібно буде контролювати й документувати.
Підприємство розширює цех виробничою прибудовою. Заяву про обов’язковий висновок воно подало торік у листопаді, будівництво розпочнеться навесні, а частину складу водночас переобладнають під виробництво. У проєктному бюро кажуть: «Від січня діє нова vyhláška», — і директор запитує, чи потрібно переробляти документацію. Відповідь міститься в перехідному положенні новели. Складнішим є питання, якого ніхто не ставить: які вимоги з цього документа підприємство виконуватиме протягом наступних десяти років експлуатації.
Що таке пожежно-безпекове рішення і хто його розробляє
PBŘ оцінює будівлю з погляду пожежної безпеки: пожежні відсіки, вогнестійкість конструкцій, евакуаційні шляхи, протипожежні відстані, оснащення пристроями та вогнегасниками. Vyhláška č. 131/2024 Sb., o dokumentaci staveb, містить його в додатку č. 1 як позицію D.3, а вимоги до його змісту й обсягу визначає vyhláška o požární prevenci.
Питання про те, хто його розробляє, регулює stavební zákon: відповідно до § 155 zákona č. 283/2021 Sb. розроблення проєктної документації є спеціалізованою діяльністю у сфері будівництва, яку може виконувати лише фізична особа, уповноважена згідно з іншим правовим приписом, а за § 156 odst. 1 того самого закону проєктну документацію розробляє проєктувальник. Авторизацію за спеціальністю požární bezpečnost staveb відповідно до § 5 odst. 3 písm. j) zákona č. 360/1992 Sb. надає Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě. SOHE не розробляє пожежно-безпекові рішення — ми долучаємося тоді, коли будівлю вже завершено і документ потрібно втілити в експлуатації.
Що змінила новела 467/2025 Sb.
Vyhláška č. 467/2025 Sb. від 6 листопада 2025 року відповідно до її čl. III набрала чинності 1 січня 2026 року; Ministerstvo vnitra видало її на підставі § 101 písm. a) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, зокрема для реалізації § 6c і § 31a того самого закону. Відмінності від попередньої редакції:
| Вимога | до 31. 12. 2025 | від 1. 1. 2026 |
|---|---|---|
| Структура | текстова частина; креслення лише тоді, коли цього вимагав масштаб будівництва або орган державного пожежного нагляду | текстова й графічна частини (§ 41 odst. 1); якщо виконуються розрахунки — розрахункова частина, якщо застосовується відмінний підхід — спеціальна частина (§ 41 odst. 2) |
| Категорія будівлі | не зазначалася у змісті рішення | текстова частина містить категорію будівлі разом із визначальними критеріями за vyhláškou č. 460/2021 Sb. (§ 41 odst. 3 písm. b) |
| Стадія документації | єдиний спільний перелік змісту | окремий зміст для дозволу на будівництво та рамкового дозволу (§ 41 odst. 4), окремий — для робочої документації, зміни призначення та перебудови завершеної будівлі (§ 41 odst. 5) |
| Електроенергія | на кресленнях зазначалося розташування головних запірних пристроїв води й газу та головних вимикачів електроенергії | текстова частина також описує й оцінює систему вимкнення електрогенерувальних установок і накопичувачів електричної енергії (§ 41 odst. 4 і 5, písm. e) bod 6) |
| Спеціально визначені пристрої | проєктування відповідно до попереднього § 41 odst. 2 písm. n) | для документації за odst. 5 додатково діють вимоги додатка č. 7; у разі одночасної наявності двох або більше таких пристроїв складається сценарій пожежі (§ 41 odst. 4 і 5, písm. i) |
| Графічна частина | відповідно до нормативних вимог, без зазначення стандарту | в обсязі та з деталізацією за ČSN 01 3495 (§ 41 odst. 6) |
| Central stop і Total stop | не були зазначені ані серед видів пристроїв, ані на кресленнях | вид пристрою за § 2 odst. 4 písm. g); у документації за odst. 5 на кресленнях позначається розташування головного вимикача та обох елементів (§ 41 odst. 7 písm. a) |
| Обмеження обсягу | пропорційне обмеження або розширення в окремих випадках | у разі зміни будівлі групи I або II за ČSN 73 0834 — в обсязі виконуваної зміни, але завжди як достатня основа для оцінювання пожежної безпеки (§ 41 odst. 8) |
Категорія будівлі за vyhláškou č. 460/2021 Sb. сама по собі не є нововведенням — новим є лише її зазначення в текстовій частині: vyhláška в § 5 встановлює п’ять класів використання та відносить будівлі до категорій від 0 до III. Вимоги щодо вимкнення електрогенерувальних установок і накопичувачів енергії стосуються кожного підприємства з даховою фотоелектричною системою та акумуляторами — про експлуатаційний аспект ми пишемо у статті про пожежну безпеку дахової фотоелектричної системи.
Вирішальним є день подання, а не дата будівництва
У čl. II новели дослівно зазначено: „Požárně bezpečnostní řešení předložené v rámci stavebního řízení nebo při podání žádosti o závazné stanovisko dotčeného orgánu na úseku požární ochrany, a to včetně navazujícího řízení nebo postupů podle stavebního zákona, přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky se posoudí podle dosavadních právních předpisů.”
Отже, вирішальним є момент подання. Прибудова з наведеного на початку прикладу, заяву щодо якої подали до органу влади в листопаді 2025 року, оцінюється за попередньою редакцією, навіть якщо її введуть в експлуатацію у 2027 році. Рішення, подане 2 січня 2026 року, оцінюється за новою редакцією § 41, навіть якщо весь проєкт було розроблено роком раніше. У поетапних проєктах до кожного окремого подання застосовується відповідний режим.
Додаток č. 7: сім позицій для подальшої експлуатації
Новела доповнила vyhlášku додатком č. 7 „Další požadavky pro návrh vyhrazeného požárně bezpečnostního zařízení” — він містить сім позицій з окремими вимогами:
- електрична пожежна сигналізація та обладнання дистанційного передавання даних — із посиланням на додаток č. 1 část 1 bod 14 vyhlášky č. 23/2008 Sb.;
- пристрої для виявлення горючих газів і парів — захищені приміщення, сигналізація тривоги, розташування контрольної панелі, концентрації, що виявляються, живлення;
- стаціонарні, напівстаціонарні та локальні системи пожежогасіння — вид пристрою і тип вогнегасної речовини, тривалість роботи, розташування елементів керування;
- автоматичний противибуховий пристрій — активні та пасивні елементи противибухового захисту;
- пристрої для видалення диму й тепла — димові секції, тривалість функціонування, керування, живлення;
- протипожежні клапани — вогнестійкість, керування та розташування;
- пожежні й евакуаційні ліфти — кількість, тривалість функціонування, технічні параметри, живлення.
Цей перелік не випадковий: він відповідає видам спеціально визначених засобів пожежної безпеки за § 4 odst. 3 vyhlášky, лише об’єднаним у сім пунктів, а позицію 3 додатково розширено локальними системами пожежогасіння. Саме для цих пристроїв протягом усього строку експлуатації ведуть експлуатаційну документацію та контролюють установлені строки.
Що це означає для оператора об’єкта
Розроблене PBŘ є завданням для оператора об’єкта на наступні десять років: воно визначає оснащення будівлі, а отже й те, що надалі потрібно буде перевіряти. Відповідно до § 7 odst. 3 vyhlášky працездатність підтверджується документами про монтаж, функціональне випробування, перевірку працездатності, технічне обслуговування та ремонти; для спеціально визначених пристроїв до них додаються записи в експлуатаційній документації, наприклад в експлуатаційному журналі. Сама перевірка працездатності відповідно до § 7 odst. 4 проводиться щонайменше раз на рік, якщо коротшого строку не встановив виробник, затверджена проєктна або неавторизована документація, робоча документація чи оцінка пожежної небезпеки. Що перевіряють для окремих груп і як має виглядати придатний документ, пояснюємо у статті про щорічну перевірку працездатності протипожежних перешкод, клапанів та EPS.
Другий наслідок стосується документації. Реконструкція, прибудова та зміна призначення є змінами, які впливають на зміст документації пожежної охорони, — відповідно до § 40 odst. 4 vyhlášky її перевіряють щонайменше раз на рік, після кожної пожежі або після кожної виконаної зміни, що вплинула на її зміст. Тому новий цех зазвичай означає необхідність оновити правила пожежної безпеки, план евакуації та тематичний план навчання; склад документації та вимоги до осіб, які мають право її розробляти, описано у статті про документацію пожежної охорони — зокрема про ведення обліку навчання від 2026 року.
Після прийняття будівлі потрібно виконати три кроки: виписати з PBŘ перелік запроєктованих пристроїв, порівняти його з фактичним станом на місці та скласти для цього переліку календар перевірок. Саме третій крок відкладають найчастіше.
Часті запитання
Чи розробите ви для нас пожежно-безпекове рішення?
Ні. Розроблення проєктної документації відповідно до § 155 zákona č. 283/2021 Sb. є спеціалізованою діяльністю у сфері будівництва, а згідно з § 156 odst. 1 її виконує проєктувальник. SOHE долучається після завершення будівництва: документація пожежної охорони, профілактичні пожежні огляди та контроль строків перевірок.
Ми не перебудовуємо будівлю, а лише переобладнуємо склад під виробництво. Чи поширюється на нас § 41?
Так. Зміну призначення будівлі в § 41 odst. 5 зазначено поряд із робочою документацією та перебудовою завершеної будівлі, тому застосовуються вимоги до змісту, встановлені цим абзацом.
Що таке Central stop і Total stop?
Від 1 січня 2026 року vyhláška відносить їх у § 2 odst. 4 písm. g) до видів засобів пожежної безпеки, а для документації за § 41 odst. 5 відповідно до § 41 odst. 7 písm. a) вимагає позначати їхнє розташування на кресленнях разом із головним вимикачем електроенергії. Детальнішого опису вона не містить.
На нашому даху встановлено фотоелектричну систему з акумуляторним накопичувачем. Що змінюється?
Текстова частина тепер також описує й оцінює систему вимкнення електрогенерувальних установок і накопичувачів електричної енергії — однаково в § 41 odst. 4 і odst. 5 під písm. e) bodem 6. Ревізії та перевірки самого акумулятора розглядаємо у статті про акумуляторний накопичувач для корпоративної фотоелектричної системи.
На яких джерелах ґрунтується стаття
- Пожежна охорона – послуга SOHE.
- Документація пожежної охорони: коли вона потрібна підприємству і хто її розробляє – види документації, хто має право її розробляти та як ведеться облік навчання.
- Протипожежні перешкоди, клапани та EPS: щорічна перевірка працездатності – що перевіряють у спеціально визначених пристроях і що має містити підтвердний документ.
- Пожежна безпека дахової фотоелектричної системи – вимкнення, від’єднання та проведення аварійно-рятувальних робіт на даховій фотоелектричній системі.
- Vyhláška č. 246/2001 Sb. – o požární prevenci, у редакції, чинній від 1. 1. 2026; § 2 odst. 4 písm. g), § 4 odst. 3, § 7 odst. 3 і 4, § 40 odst. 4, § 41 та додаток č. 7.
- Vyhláška č. 467/2025 Sb. – новела vyhlášky o požární prevenci від 6. 11. 2025; čl. I, čl. II перехідне положення, čl. III набрання чинності 1. 1. 2026.
- Vyhláška č. 460/2021 Sb. – kategorizace staveb z hlediska požární bezpečnosti a ochrany obyvatelstva; § 5 класи використання та категорії від 0 до III.
- Vyhláška č. 131/2024 Sb. – o dokumentaci staveb; додаток č. 1, позиція D.3 Požárně bezpečnostní řešení.
- Vyhláška č. 23/2008 Sb. – o technických podmínkách požární ochrany staveb; додаток č. 1 část 1 bod 14, на який посилається позиція 1 додатка č. 7.
- Zákon č. 283/2021 Sb. – stavební zákon; § 155 vybrané činnosti ve výstavbě та § 156 odst. 1 projektová činnost.
- Zákon č. 360/1992 Sb. – o výkonu povolání autorizovaných architektů, inženýrů a techniků; § 5 odst. 3 písm. j) obor požární bezpečnost staveb.
- Zákon č. 133/1985 Sb. – o požární ochraně; § 101 písm. a) zmocnění k vydání vyhlášky, § 6c і § 31a.
- ČSN 01 3495 – Výkresy ve stavebnictví – Výkresy požární bezpečnosti staveb; ČSN 73 0834 – Požární bezpečnost staveb – Změny staveb.
Стан законодавства перевірено станом на 28. 8. 2026 за e-Sbírkou: vyhláška č. 246/2001 Sb. діє в редакції від 1. 1. 2026 після новели č. 467/2025 Sb.
Текст має інформаційний характер і не замінює юридичного висновку. Конкретний режим для певної будівлі — обсяг пожежно-безпекового рішення, пов’язану з ним документацію пожежної охорони та строки перевірок обладнання — потрібно визначати з урахуванням фактичної експлуатації, документації виробника, умов використання й оцінки ризиків.
Завершили реконструкцію, прибудову або зміну призначення, а в папці вже лежить нове пожежно-безпекове рішення? Ми візьмемо на себе подальшу роботу: приведемо документацію пожежної охорони у відповідність до фактичного стану, складемо календар перевірок працездатності спеціально визначених пристроїв (EPS, клапанів, пристроїв для видалення диму й тепла) та вогнегасників, а також додамо цю тему до навчання працівників. Надішліть запит без зобов’язань або напишіть на info@sohe.cz.