Odpověď hned: Školení pro zaměstnance, který je nebo může být exponován azbestu, se podle § 21 odst. 6 nařízení vlády č. 361/2007 Sb. ve znění účinném od 1. ledna 2026 zajišťuje „v pravidelných intervalech nejméně jedenkrát za dva roky”; dosavadní znění žádnou četnost neuvádělo. Nový § 21 odst. 7 k tomu přidává, že každému proškolenému „musí být vystaveno osvědčení o absolvování tohoto školení” se sedmi konkrétními údaji, a v písmeni g) určuje, že školitelem je odborně způsobilá osoba k zajišťování úkolů v prevenci rizik. Osvědčení není papír do šuplíku: od téhož data se podle § 5 odst. 1 písm. b) vyhlášky č. 432/2003 Sb. dokládá k hlášení prací s azbestem hygienické stanici.
Stavební firma přebírá rekonstrukci haly z osmdesátých let. Ve střešním plášti je vlnitá deska, o které se ví, že bude obsahovat azbest. Připraví se hlášení na krajskou hygienickou stanici — a tam se ptají po jmenném seznamu lidí a po osvědčeních o jejich školení. Ta ve složce nejsou, protože do konce roku 2025 se nikam nedokládala. Zakázka stojí.
Tenhle scénář je od ledna 2026 nový. Změny přineslo nařízení vlády č. 473/2025 Sb., vyhlášené 19. listopadu 2025, a souběžně s ním vyhláška o náležitostech hlášení prací s azbestem a § 41 zákona o ochraně veřejného zdraví. Dohromady se mění to, co má firma v ruce, než na střechu vůbec někdo vyleze.
Co se od 1. ledna 2026 změnilo
| Povinnost | do 31. 12. 2025 | od 1. 1. 2026 |
|---|---|---|
| Opakování školení (§ 21 odst. 6) | „v pravidelných intervalech” bez uvedení četnosti | „v pravidelných intervalech nejméně jedenkrát za dva roky” |
| Doklad o školení (§ 21 odst. 7) | nařízení osvědčení neupravovalo | „každému zaměstnanci, který absolvoval školení, musí být vystaveno osvědčení” se sedmi údaji |
| Kdo školí (§ 21 odst. 7 písm. g) | nařízení školitele neurčovalo | odborně způsobilá fyzická osoba k zajišťování úkolů v prevenci rizik |
| Obsah školení (§ 21 odst. 6 písm. e) | bezpečné postupy a ochranná opatření | totéž a navíc „používání technologických zařízení a strojů k omezení uvolňování a šíření azbestových vláken” |
| Přípustný expoziční limit | 0,1 respirabilního vlákna/cm³ pro vlákna všech azbestů | 0,01 vlákna/cm³ pro práce podle § 8 odst. 2 zákona č. 309/2006 Sb., 0,001 vlákna/cm³ pro ostatní pracoviště |
| Četnost měření (§ 21 odst. 1) | nejméně každé 3 měsíce, při splnění podmínek jednou ročně | „pravidelně a dále vždy, když dojde k provedení technické nebo technologické změny vykonávané práce” |
| Hlášení hygienické stanici (§ 5 vyhlášky č. 432/2003 Sb.) | „počet exponovaných osob” | jmenný seznam, doložení osvědčení o školení a datum posledního lékařského posudku |
| Projednání s hygienou (§ 41 odst. 3 zákona č. 258/2000 Sb.) | opatření se předem projednají | po projednání „vydá příslušný orgán ochrany veřejného zdraví rozhodnutí o povolení práce s azbestem” |
Osvědčení: sedm údajů, které v něm mají být
Nový § 21 odst. 7 nařízení vlády č. 361/2007 Sb. vypočítává, co osvědčení obsahuje: jméno a příjmení zaměstnance, datum konání školení, délku jeho trvání, obsah školení, jazyk školení, datum vydání osvědčení a jméno, kvalifikaci a kontaktní údaje školitele nebo instituce, případně obou.
Poslední bod pokračuje větou, která je pro výběr dodavatele podstatnější než celý zbytek výčtu: „školitelem pro účely tohoto nařízení je odborně způsobilá fyzická osoba k zajišťování úkolů v prevenci rizik podle zákona o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci”. Nařízení tak nově váže školení k azbestu na odbornou způsobilost podle zákona č. 309/2006 Sb..
Firma si tak může udělat trojí kontrolu sama: má ke každému exponovanému člověku osvědčení, je na něm uvedený jazyk a délka školení (to chybí nejčastěji, zvlášť u agenturních a zahraničních pracovníků) a je datum konání mladší než dva roky?
Proč to není papír do šuplíku
Do konce roku 2025 obsahovalo hlášení prací s azbestem podle § 5 vyhlášky č. 432/2003 Sb. jen „počet exponovaných osob”. Ve znění účinném od 1. ledna 2026, které přinesla vyhláška č. 402/2025 Sb., chce stejné písmeno navíc jmenný seznam, „doložení osvědčení o absolvování školení … u všech exponovaných osob” a u každého zaměstnance datum vydání posledního lékařského posudku o zdravotní způsobilosti k práci.
Hlášení se podle § 41 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb. podává nejméně 30 dnů před zahájením práce a dále vždy při změně ohlášených údajů nebo podmínek, které pravděpodobně povedou ke zvýšení expozice. Zadavatelé a zhotovitelé staveb a osoby podílející se na zhotovení mají podle odstavce 7 lhůtu kratší — nejméně 3 dny — a povinnost se na ně nevztahuje u práce s ojedinělou a krátkodobou expozicí.
Druhá novinka ve stejném paragrafu mění povahu toho jednání: kde dosavadní znění mluvilo o předchozím projednání opatření, § 41 odst. 3 ve znění účinném od 1. ledna 2026 dodává, že na základě výsledků projednání vydá orgán ochrany veřejného zdraví rozhodnutí o povolení práce s azbestem. Podle odstavce 6 pak orgány ochrany veřejného zdraví zveřejňují způsobem umožňujícím dálkový přístup seznam zaměstnavatelů a osob, které v posledních 3 letech takové povolení získaly — kdo si najímá sanační firmu, má nově veřejný zdroj k ověření.
Lhůta 30 dnů plus kompletní osvědčení plus platné posudky znamená, že příprava azbestové zakázky začíná řádově měsíc před prvním výjezdem — podobně jako u kategorizace prací.
Limity klesly a rozdělily se
Nejtvrdší číselná změna je v příloze č. 3 části A. Do konce roku 2025 měl přípustný expoziční limit pro vlákna všech azbestů jedinou hodnotu 0,1 vlákna/cm³. Od 1. ledna 2026 jsou hodnoty dvě:
- 0,01 vlákna/cm³ pro práce vyjmenované v § 8 odst. 2 zákona č. 309/2006 Sb. — výzkumné laboratorní práce, analytické práce, likvidace zásob, odpadů a zařízení obsahujících azbest, odstraňování staveb a částí staveb obsahujících azbest, opravy a udržovací práce na stavbách a práce s ojedinělou krátkodobou expozicí;
- 0,001 vlákna/cm³ pro pracovní prostředí a práce, které v uvedeném odstavci uvedeny nejsou.
Ten výčet není náhodný: § 8 odst. 2 zákona č. 309/2006 Sb. začíná větou „Zakázány jsou práce s azbestem” a pokračuje výjimkami. Přísnější hodnota 0,001 tedy dopadá na běžné pracoviště, kde se s azbestem pracovat nemá a kde se objeví jako pozůstatek staré konstrukce — situace typického správce haly. Ke stejnému číslu odkazuje i § 21 odst. 4: po odstranění azbestu se provede kontrolní měření a v dalších činnostech lze pokračovat, je-li zjištěná hodnota nižší. Desetinásobně klesl i práh, od kterého jde o pracovní proces s rizikem chemické karcinogenity podle přílohy č. 2 části C — z 0,1 na 0,01 vlákna/cm³.
Změnila se i metoda: příloha č. 3 část B bod 6 nově počítá vlákna elektronovou mikroskopií nebo jinou obdobnou metodou s nejméně rovnocennými výsledky, kde dosud stačil fázově kontrastní binokulární mikroskop. Pro měření prostor pracoviště bod 5 odkazuje na ČSN EN ISO 16000-7 a stanovuje minimální odebraný objem vzorku 2 m³ při standardním průtoku 8 dm³/min. Kdo si měření objednává u laboratoře, má podle čeho zkontrolovat protokol.
Čeho se odložená účinnost k 1. září 2026 netýká
Nařízení vlády č. 473/2025 Sb. má dvoustupňovou účinnost a kolem toho koluje nedorozumění, že se od 1. září 2026 mění něco dalšího u azbestu. Nemění. Porovnáním úplných znění nařízení vlády č. 361/2007 Sb. k 1. 1. 2026 a k 1. 9. 2026 vychází jediný věcný rozdíl: k 1. září 2026 se ruší § 12a o nakládání mladistvých žáků s nebezpečnými chemickými látkami při přípravě na povolání. Ustanovení o azbestu jsou v obou zněních shodná. Platný termín je tedy 1. leden 2026 a lhůta dvou let se počítá od data konání školení uvedeného na osvědčení.
Kdy se to týká i vás, i když „s azbestem neděláte”
Povinnosti podle § 21 se vztahují na zaměstnance, který je nebo může být exponován azbestu nebo prachu z materiálu obsahujícího azbest. Rozhoduje tedy hodnocení zdravotního rizika podle § 20; k ověření přítomnosti azbestu lze podle jeho odstavce 2 využít informace od vlastníka stavby nebo z jiných ověřitelných zdrojů, a nejsou-li dostupné, materiály je nutné analyzovat.
Do téhle kolonky spadají profese, které se za „azbestové” nepovažují: údržbáři na starších střechách, montéři vzduchotechniky v podhledech, elektrikáři sekající drážky ve starém jádru. Jestli školení a osvědčení potřebujete, nevyplývá z názvu profese, ale z hodnocení rizik.
Často se ptáte
Nahrazuje osvědčení k azbestu běžné školení BOZP?
Ne. Jde o samostatné školení k jednomu rizikovému faktoru s vlastním obsahem podle § 21 odst. 6 písm. a) až j) nařízení vlády č. 361/2007 Sb. a s vlastním intervalem. Obecné školení zaměstnanců rozebíráme v článku o školení BOZP.
Platí osvědčení vydaná v roce 2025?
Nařízení vlády č. 473/2025 Sb. přechodné ustanovení k osvědčením neobsahuje. Vodítkem je proto samotný text § 21 odst. 7 a § 5 odst. 1 písm. b) vyhlášky č. 432/2003 Sb.: k hlášení se dokládá osvědčení a nařízení u něj vypočítává sedm údajů. Starší doklad, kterému některý z nich chybí, je vhodné před podáním hlášení nahradit.
Z čeho článek vychází
- Školení zaměstnanců – služba SOHE.
- Školení BOZP pro zaměstnance: kdy ho opakovat – intervaly, obsah a doložení obecného školení.
- Kategorizace prací: co firma hlásí hygienické stanici – zařazení prací do kategorií a evidence expozic.
- Hodnocení rizik BOZP ve firmě – z čeho vzniká rozhodnutí, které riziko se na pracovišti řeší.
- Nařízení vlády č. 361/2007 Sb. – podmínky ochrany zdraví při práci, znění účinné od 1. 1. 2026; § 19 odst. 2, § 20, § 21 odst. 1, 4, 6 a 7, příloha č. 2 část C, příloha č. 3 části A a B.
- Nařízení vlády č. 473/2025 Sb. – novela předchozího nařízení, vyhlášená 19. 11. 2025, účinná od 1. 1. 2026 s jedním ustanovením odloženým k 1. 9. 2026.
- Zákon č. 258/2000 Sb. – o ochraně veřejného zdraví, znění účinné od 12. 6. 2026; § 41 odst. 1, 3, 6 a 7 k ohlašování a povolení práce s azbestem.
- Zákon č. 309/2006 Sb. – o zajištění dalších podmínek BOZP; § 8 odst. 2 zákaz prací s azbestem a výjimky, § 12 okruh osob mimo pracovněprávní vztahy.
- Vyhláška č. 432/2003 Sb. – kategorizace prací a náležitosti hlášení prací s azbestem, znění účinné od 1. 1. 2026; § 5 odst. 1 a 2.
- Vyhláška č. 402/2025 Sb. – novela vyhlášky č. 432/2003 Sb. účinná od 1. 1. 2026.
- ČSN EN ISO 16000-7 – Vnitřní ovzduší – Část 7: Postup odběru vzorku při stanovení koncentrace azbestových vláken v ovzduší.
Právní stav je ověřen k 29. 8. 2026 proti e-Sbírce, včetně porovnání úplných znění nařízení vlády č. 361/2007 Sb. k 1. 1. 2026 a k 1. 9. 2026 a znění vyhlášky č. 432/2003 Sb. před novelou a po ní.
Text má informační charakter a nenahrazuje právní stanovisko. Konkrétní režim u vaší stavby nebo provozu — zda jde o práci s azbestem, kdo je exponován a jaká měření a dokumentace k tomu patří — je potřeba nastavit podle skutečného provozu, dokumentace výrobce, prostředí používání a vyhodnocení rizik.
Chystáte rekonstrukci, demolici nebo údržbu na starší budově a nevíte, jestli vás azbestový režim potká? Projdeme s vámi hodnocení rizik, zjistíme, kdo spadá mezi exponované, a připravíme školení zaměstnanců včetně osvědčení podle § 21 odst. 7 nařízení vlády. Navazující agendu převezmeme celou — viz BOZP pro firmy. Pošlete nezávaznou poptávku nebo napište na info@sohe.cz.
Potřebujete domluvit školení zaměstnanců?
Napište lokalitu, rozsah a požadovaný termín. Upřesníme zadání a připravíme nezávaznou nabídku; cenu a termín potvrdíme předem.
Školení zaměstnanců — rozsah služby