Die kurze Antwort: Die Schulung eines Beschäftigten, der Asbest ausgesetzt ist oder sein könnte, muss gemäß § 21 odst. 6 nařízení vlády č. 361/2007 Sb. in der ab dem 1. Januar 2026 geltenden Fassung „in regelmäßigen Abständen mindestens einmal alle zwei Jahre“ durchgeführt werden; die bisherige Fassung nannte keine Häufigkeit. Der neue § 21 odst. 7 ergänzt, dass jeder geschulten Person „eine Bescheinigung über die Teilnahme an dieser Schulung ausgestellt werden muss“, die sieben konkrete Angaben enthält. In písm. g) wird zudem festgelegt, dass die Schulung von einer odborně způsobilá osoba k zajišťování úkolů v prevenci rizik (fachlich befähigten Person für Aufgaben der Risikoprävention) durchgeführt wird. Die Bescheinigung ist kein Dokument für die Ablage: Seit demselben Datum muss sie gemäß § 5 odst. 1 písm. b) vyhlášky č. 432/2003 Sb. der Meldung von Asbestarbeiten an die Hygienestation beigefügt werden.
Ein Bauunternehmen übernimmt die Sanierung einer Halle aus den 1980er-Jahren. In der Dachhaut befinden sich Wellplatten, von denen bekannt ist, dass sie Asbest enthalten. Die Meldung an die krajská hygienická stanice (regionale Hygienestation) wird vorbereitet – dort verlangt man eine Namensliste der Beschäftigten und ihre Schulungsbescheinigungen. Diese fehlen in den Unterlagen, weil sie bis Ende 2025 nirgendwo eingereicht werden mussten. Der Auftrag steht still.
Dieses Szenario ist seit Januar 2026 neu. Die Änderungen wurden durch nařízení vlády č. 473/2025 Sb., verkündet am 19. November 2025, sowie gleichzeitig durch die vyhláška o náležitostech hlášení prací s azbestem und § 41 zákona o ochraně veřejného zdraví eingeführt. Zusammen verändern sie, welche Unterlagen ein Unternehmen vorliegen haben muss, noch bevor jemand das Dach betritt.
Was sich zum 1. Januar 2026 geändert hat
| Pflicht | bis 31. 12. 2025 | ab 1. 1. 2026 |
|---|---|---|
| Wiederholung der Schulung (§ 21 odst. 6) | „in regelmäßigen Abständen“, ohne Angabe der Häufigkeit | „in regelmäßigen Abständen mindestens einmal alle zwei Jahre“ |
| Schulungsnachweis (§ 21 odst. 7) | Das nařízení regelte keine Bescheinigung | „Jedem Beschäftigten, der die Schulung absolviert hat, muss eine Bescheinigung ausgestellt werden“, die sieben Angaben enthält |
| Wer schult (§ 21 odst. 7 písm. g) | Das nařízení bestimmte keine schulende Person | odborně způsobilá fyzická osoba k zajišťování úkolů v prevenci rizik |
| Schulungsinhalt (§ 21 odst. 6 písm. e) | sichere Arbeitsverfahren und Schutzmaßnahmen | dasselbe sowie zusätzlich die „Verwendung technischer Anlagen und Maschinen zur Begrenzung der Freisetzung und Ausbreitung von Asbestfasern“ |
| Zulässiger Expositionsgrenzwert | 0,1 lungengängige Fasern/cm³ für Fasern aller Asbestarten | 0,01 Fasern/cm³ für Arbeiten gemäß § 8 odst. 2 zákona č. 309/2006 Sb., 0,001 Fasern/cm³ für andere Arbeitsplätze |
| Häufigkeit der Messungen (§ 21 odst. 1) | mindestens alle 3 Monate, bei Erfüllung der Bedingungen einmal jährlich | „regelmäßig und darüber hinaus immer dann, wenn eine technische oder technologische Änderung der ausgeführten Arbeit vorgenommen wird“ |
| Meldung an die Hygienestation (§ 5 vyhlášky č. 432/2003 Sb.) | „Anzahl der exponierten Personen“ | Namensliste, Nachweis der Schulungsbescheinigungen und Datum des letzten ärztlichen Gutachtens |
| Abstimmung mit der Hygienebehörde (§ 41 odst. 3 zákona č. 258/2000 Sb.) | Maßnahmen werden vorab abgestimmt | nach der Abstimmung „erlässt die zuständige Behörde zum Schutz der öffentlichen Gesundheit eine Entscheidung über die Genehmigung der Asbestarbeiten“ |
Die Bescheinigung: sieben erforderliche Angaben
Der neue § 21 odst. 7 nařízení vlády č. 361/2007 Sb. zählt auf, was die Bescheinigung enthalten muss: Vor- und Nachname des Beschäftigten, Datum der Schulung, Schulungsdauer, Schulungsinhalt, Schulungssprache, Ausstellungsdatum der Bescheinigung sowie Name, Qualifikation und Kontaktdaten der schulenden Person oder Institution beziehungsweise beider.
Der letzte Punkt wird mit einem Satz fortgeführt, der für die Auswahl des Anbieters wichtiger ist als die gesamte übrige Aufzählung: „Schulende Person im Sinne dieses nařízení ist eine odborně způsobilá fyzická osoba k zajišťování úkolů v prevenci rizik gemäß zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci.“ Damit knüpft das nařízení die Asbestschulung nun an die fachliche Befähigung gemäß zákon č. 309/2006 Sb..
Das Unternehmen kann somit selbst drei Punkte prüfen: Liegt für jede exponierte Person eine Bescheinigung vor, sind darauf die Schulungssprache und die Schulungsdauer angegeben – diese fehlen besonders bei Leiharbeitnehmern und ausländischen Beschäftigten am häufigsten – und liegt das Schulungsdatum weniger als zwei Jahre zurück?
Warum die Bescheinigung nicht nur für die Ablage bestimmt ist
Bis Ende 2025 enthielt die Meldung von Asbestarbeiten gemäß § 5 vyhlášky č. 432/2003 Sb. lediglich die „Anzahl der exponierten Personen“. In der ab dem 1. Januar 2026 geltenden Fassung, die durch vyhláška č. 402/2025 Sb. eingeführt wurde, verlangt derselbe Buchstabe zusätzlich eine Namensliste, den „Nachweis der Bescheinigung über die Teilnahme an der Schulung … für alle exponierten Personen“ sowie für jeden Beschäftigten das Ausstellungsdatum des letzten ärztlichen Gutachtens über seine gesundheitliche Eignung für die Arbeit.
Die Meldung ist gemäß § 41 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb. mindestens 30 Tage vor Beginn der Arbeiten sowie bei jeder Änderung der gemeldeten Angaben oder Bedingungen einzureichen, die voraussichtlich zu einer erhöhten Exposition führen. Auftraggeber und Ausführende von Bauwerken sowie an der Ausführung beteiligte Personen haben nach odstavec 7 eine kürzere Frist von mindestens 3 Tagen. Bei Arbeiten mit vereinzelter und kurzzeitiger Exposition gilt diese Pflicht für sie nicht.
Die zweite Neuerung im selben Paragrafen verändert den Charakter dieses Verfahrens: Während die bisherige Fassung von einer vorherigen Abstimmung der Maßnahmen sprach, ergänzt § 41 odst. 3 in der ab dem 1. Januar 2026 geltenden Fassung, dass die Behörde zum Schutz der öffentlichen Gesundheit auf Grundlage der Abstimmungsergebnisse eine Entscheidung über die Genehmigung der Asbestarbeiten erlässt. Gemäß odstavec 6 veröffentlichen die Behörden zum Schutz der öffentlichen Gesundheit außerdem über einen Fernzugriff eine Liste der Arbeitgeber und Personen, die in den vergangenen 3 Jahren eine solche Genehmigung erhalten haben. Wer ein Asbestsanierungsunternehmen beauftragt, verfügt damit nun über eine öffentliche Quelle zur Überprüfung.
Die Frist von 30 Tagen, vollständige Bescheinigungen und gültige Gutachten bedeuten, dass die Vorbereitung eines Asbestauftrags ungefähr einen Monat vor dem ersten Einsatz beginnt – ähnlich wie bei der kategorizace prací.
Die Grenzwerte wurden gesenkt und aufgeteilt
Die einschneidendste zahlenmäßige Änderung findet sich in příloha č. 3 část A. Bis Ende 2025 galt für Fasern aller Asbestarten ein einziger zulässiger Expositionsgrenzwert von 0,1 Fasern/cm³. Seit dem 1. Januar 2026 gelten zwei Werte:
- 0,01 Fasern/cm³ für die in § 8 odst. 2 zákona č. 309/2006 Sb. aufgeführten Arbeiten – Forschungstätigkeiten im Labor, analytische Arbeiten, Beseitigung von Vorräten, Abfällen und asbesthaltigen Anlagen, Entfernung asbesthaltiger Bauwerke und Bauteile, Reparatur- und Instandhaltungsarbeiten an Bauwerken sowie Arbeiten mit vereinzelter kurzzeitiger Exposition;
- 0,001 Fasern/cm³ für Arbeitsumgebungen und Arbeiten, die in diesem odstavec nicht aufgeführt sind.
Diese Aufzählung ist nicht zufällig: § 8 odst. 2 zákona č. 309/2006 Sb. beginnt mit dem Satz „Arbeiten mit Asbest sind verboten“ und nennt anschließend Ausnahmen. Der strengere Wert von 0,001 gilt somit für gewöhnliche Arbeitsplätze, an denen nicht mit Asbest gearbeitet werden soll und an denen es als Überrest einer alten Konstruktion auftaucht – die typische Situation eines Hallenbetreibers. Auf denselben Wert verweist auch § 21 odst. 4: Nach der Asbestentfernung wird eine Kontrollmessung durchgeführt; weitere Tätigkeiten dürfen fortgesetzt werden, wenn der festgestellte Wert darunter liegt. Auch der Schwellenwert, ab dem ein Arbeitsprozess als mit einem Risiko chemischer Karzinogenität verbunden gilt, wurde gemäß příloha č. 2 část C um das Zehnfache gesenkt – von 0,1 auf 0,01 Fasern/cm³.
Auch die Methode hat sich geändert: Příloha č. 3 část B bod 6 sieht für die Faserzählung nun Elektronenmikroskopie oder eine andere vergleichbare Methode mit mindestens gleichwertigen Ergebnissen vor, während bisher ein binokulares Phasenkontrastmikroskop ausreichte. Für Messungen in Arbeitsräumen verweist bod 5 auf ČSN EN ISO 16000-7 und legt bei einem Standarddurchfluss von 8 dm³/min ein Mindestprobenvolumen von 2 m³ fest. Wer eine Messung bei einem Labor beauftragt, kann das Protokoll anhand dieser Angaben überprüfen.
Was der verschobene Geltungsbeginn zum 1. September 2026 nicht betrifft
Nařízení vlády č. 473/2025 Sb. tritt in zwei Stufen in Kraft. Deshalb hält sich das Missverständnis, dass sich zum 1. September 2026 bei Asbest noch etwas Weiteres ändert. Das ist nicht der Fall. Ein Vergleich der vollständigen Fassungen von nařízení vlády č. 361/2007 Sb. zum 1. 1. 2026 und zum 1. 9. 2026 zeigt nur einen sachlichen Unterschied: Zum 1. September 2026 wird § 12a über den Umgang minderjähriger Schüler mit gefährlichen chemischen Stoffen im Rahmen der Berufsvorbereitung aufgehoben. Die Asbestbestimmungen sind in beiden Fassungen identisch. Der maßgebliche Termin ist daher der 1. Januar 2026, und die Zweijahresfrist wird ab dem auf der Bescheinigung angegebenen Schulungsdatum berechnet.
Wann dies auch Sie betrifft, obwohl Sie „nicht mit Asbest arbeiten“
Die Pflichten gemäß § 21 gelten für Beschäftigte, die Asbest oder Staub aus asbesthaltigem Material ausgesetzt sind oder sein könnten. Entscheidend ist daher die Bewertung des Gesundheitsrisikos gemäß § 20. Zur Überprüfung, ob Asbest vorhanden ist, können nach dessen odstavec 2 Informationen des Gebäudeeigentümers oder aus anderen überprüfbaren Quellen herangezogen werden. Sind solche Informationen nicht verfügbar, müssen die Materialien analysiert werden.
In diese Kategorie fallen auch Berufe, die nicht als „Asbestberufe“ gelten: Instandhalter auf älteren Dächern, Lüftungsmonteure in abgehängten Decken oder Elektriker, die in alten Gebäudekernen Schlitze stemmen. Ob Sie eine Schulung und Bescheinigung benötigen, ergibt sich nicht aus der Berufsbezeichnung, sondern aus der Risikobewertung.
Häufig gestellte Fragen
Ersetzt die Asbestbescheinigung die allgemeine Arbeitsschutzschulung?
Nein. Es handelt sich um eine eigenständige Schulung zu einem bestimmten Risikofaktor mit eigenen Inhalten gemäß § 21 odst. 6 písm. a) až j) nařízení vlády č. 361/2007 Sb. und einem eigenen Intervall. Die allgemeine Schulung von Beschäftigten erläutern wir im Artikel über die Arbeitsschutzschulung.
Sind im Jahr 2025 ausgestellte Bescheinigungen weiterhin gültig?
Nařízení vlády č. 473/2025 Sb. enthält keine Übergangsbestimmung zu den Bescheinigungen. Maßgeblich ist daher der Wortlaut von § 21 odst. 7 und § 5 odst. 1 písm. b) vyhlášky č. 432/2003 Sb.: Der Meldung ist eine Bescheinigung beizufügen, für die das nařízení sieben Angaben vorschreibt. Ein älterer Nachweis, dem eine dieser Angaben fehlt, sollte vor Einreichung der Meldung ersetzt werden.
Quellen dieses Artikels
- Schulung von Beschäftigten – Dienstleistung von SOHE.
- Arbeitsschutzschulung für Beschäftigte: Wann ist sie zu wiederholen? – Intervalle, Inhalte und Nachweis der allgemeinen Schulung.
- Kategorizace prací: Was Unternehmen der Hygienestation melden – Einordnung der Arbeiten in Kategorien und Dokumentation der Expositionen.
- Bewertung der Arbeitsschutzrisiken im Unternehmen – Grundlagen für die Entscheidung, welches Risiko am Arbeitsplatz zu berücksichtigen ist.
- Nařízení vlády č. 361/2007 Sb. – podmínky ochrany zdraví při práci, Fassung gültig ab 1. 1. 2026; § 19 odst. 2, § 20, § 21 odst. 1, 4, 6 und 7, příloha č. 2 část C, příloha č. 3 části A und B.
- Nařízení vlády č. 473/2025 Sb. – Novelle des vorherigen nařízení, verkündet am 19. 11. 2025, gültig ab 1. 1. 2026, wobei eine Bestimmung erst zum 1. 9. 2026 in Kraft tritt.
- Zákon č. 258/2000 Sb. – o ochraně veřejného zdraví, Fassung gültig ab 12. 6. 2026; § 41 odst. 1, 3, 6 und 7 zur Meldung und Genehmigung von Asbestarbeiten.
- Zákon č. 309/2006 Sb. – o zajištění dalších podmínek BOZP; § 8 odst. 2 zum Verbot von Asbestarbeiten und den Ausnahmen, § 12 zum Kreis der Personen außerhalb arbeitsrechtlicher Beziehungen.
- Vyhláška č. 432/2003 Sb. – kategorizace prací a náležitosti hlášení prací s azbestem, Fassung gültig ab 1. 1. 2026; § 5 odst. 1 und 2.
- Vyhláška č. 402/2025 Sb. – Novelle der vyhláška č. 432/2003 Sb., gültig ab 1. 1. 2026.
- ČSN EN ISO 16000-7 – Vnitřní ovzduší – Část 7: Postup odběru vzorku při stanovení koncentrace azbestových vláken v ovzduší.
Der Rechtsstand wurde zum 29. 8. 2026 anhand der e-Sbírka überprüft, einschließlich eines Vergleichs der vollständigen Fassungen von nařízení vlády č. 361/2007 Sb. zum 1. 1. 2026 und zum 1. 9. 2026 sowie der Fassungen von vyhláška č. 432/2003 Sb. vor und nach der Novelle.
Dieser Text dient ausschließlich Informationszwecken und ersetzt keine rechtliche Stellungnahme. Welche Regelungen für Ihr Bauwerk oder Ihren Betrieb konkret gelten – ob es sich um Asbestarbeiten handelt, wer exponiert ist und welche Messungen und Unterlagen erforderlich sind –, muss anhand des tatsächlichen Betriebs, der Herstellerdokumentation, der Einsatzumgebung und der Risikobewertung festgelegt werden.
Planen Sie eine Sanierung, einen Abbruch oder Instandhaltungsarbeiten an einem älteren Gebäude und wissen nicht, ob die Asbestvorschriften für Sie gelten? Wir prüfen gemeinsam mit Ihnen die Risiken, ermitteln, wer zu den exponierten Personen gehört, und bereiten die Schulung Ihrer Beschäftigten einschließlich der Bescheinigungen gemäß § 21 odst. 7 nařízení vlády vor. Auch die anschließenden Aufgaben übernehmen wir vollständig – siehe Arbeitsschutz für Unternehmen. Senden Sie uns eine unverbindliche Anfrage oder schreiben Sie an info@sohe.cz.