Профілактичний протипожежний огляд у компанії: як часто його проводять, хто має право це робити та що записувати до пожежної книги

На складі поміститься ще одна палета, якщо поставити коробки в проході до північного виходу. Ніхто цього не планував — просто одного разу так склалося, і все залишилося як є. А в теці тим часом лежать три підписані сторінки з фразою «перевірку проведено, порушень не виявлено». По одній за кожен із трьох останніх років.

Профілактичний протипожежний огляд — це єдиний регулярний момент, коли хтось цілеспрямовано шукає таку розбіжність між паперами та реальним станом приміщення. Це не візит пожежників і не формальне проставлення печатки, а власна перевірка, яку проводить оператор об’єкта. Під час неї з’ясовують, чи відповідає фактичний стан робочого місця вимогам законодавства та власній документації з пожежної охорони і чи усунено те, що було виявлено минулого разу.

Розглянемо чотири питання, від яких усе залежить у компаніях: як визначити, чи потрібно проводити у вас такі огляди та з якою періодичністю, хто має право їх проводити, що саме необхідно перевіряти та яким має бути запис, здатний щось підтвердити через півтора року.

Чи проводяться у вас огляди, залежить не від сфери діяльності

Вирішальне значення має класифікація здійснюваної діяльності відповідно до § 4 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně. Закон передбачає три категорії:

• діяльність без підвищеної пожежної небезпеки;
• діяльність із підвищеною пожежною небезпекою;
• діяльність із високою пожежною небезпекою.

У разі діяльності з підвищеною та високою пожежною небезпекою огляди проводять у відповідних будівлях і на відповідному обладнанні. Для діяльності без підвищеної пожежної небезпеки обов’язок згідно з § 12 vyhlášky č. 246/2001 Sb., o požární prevenci, виникає у приміщеннях, де регулярно й одночасно перебувають щонайменше три особи, які працюють за трудовими або аналогічними правовідносинами, а також у приміщеннях із вільним доступом громадськості.

Саме другу частину речення найчастіше не беруть до уваги. Поріг у три особи визначають за кількістю працівників, а не клієнтів: магазин, медичний кабінет або інший об’єкт, відкритий для громадськості, може підпадати під режим оглядів навіть із двома працівниками на зміні.

Категорію діяльності неможливо визначити лише за назвою галузі. Вирішальними можуть бути, наприклад, вид і кількість горючих речовин та газів в одному місці, утворення горючого пилу, робота з відкритим вогнем, пожежне навантаження або параметри будівлі. У § 4 odst. 2 a 3 наведено конкретні порогові значення, зокрема критерії за кількістю надземних поверхів і висотою будівлі. Якщо ви не знаєте, до якої категорії належите, починайте не з обчислення строку, а з класифікації діяльності. Від неї залежить і те, яку документацію з пожежної охорони веде компанія. Докладніше про це йдеться у статті про документацію з пожежної охорони.

Строки: три місяці, пів року, рік — і коли огляди потрібні частіше

Строки встановлює § 13 vyhlášky č. 246/2001 Sb.

Слово «щонайменше» вжито не випадково. Це найдовший допустимий проміжок, а не рекомендований строк. Затверджена оцінка пожежної небезпеки або документація з пожежної охорони може скоротити строк відповідно до § 13 odst. 2 — і тоді діє коротший строк.

Корпоративний шаблон, який установлює для всіх філій єдиний річний строк, відповідає вимогам лише тоді, коли для жодної з них не передбачено коротшого строку, тобто всюди здійснюється діяльність без підвищеної пожежної небезпеки, а документація ніде не скорочує інтервал. Однакова категорія всіх філій сама собою не виправдовує річний строк: якщо в усіх здійснюється діяльність із підвищеною пожежною небезпекою, річний інтервал суперечить максимальному шестимісячному строку. Тому єдиний інтервал для всієї компанії має відповідати найкоротшому строку, що діє для включених до нього об’єктів. Для виробничої компанії з цехом, фарбувальною дільницею та офісом в іншому місті це майже завжди означає окремі строки для кожного об’єкта, а не одне число для всіх.

Хто має право проводити огляд

Zákon č. 133/1985 Sb. у § 5 odst. 1 písm. e) зобов’язує регулярно перевіряти дотримання вимог пожежної охорони та невідкладно усувати виявлені порушення. Він визначає три категорії осіб, які мають право це робити:

• odborně způsobilá osoba v požární ochraně (OZO);
• technik požární ochrany (TPO);
• preventista požární ochrany, який пройшов професійну підготовку згідно з § 16 цього закону.

Проходження працівником навчання з пожежної охорони не робить його preventista požární ochrany — це дві різні речі, яким присвячена окрема стаття про навчання з пожежної охорони. Так само preventista požární ochrany — це не те саме, що член preventivní požární hlídky; така група має інше завдання та діє за інших обставин.

Керівник компанії може підписати огляд лише тоді, коли сам відповідає одній із цих трьох категорій. У зовнішнього постачальника послуг попросіть номер посвідчення OZO або TPO. Для власного preventista požární ochrany необхідно мати підтвердження обсягу професійної підготовки та дати її останнього проходження. Згідно з vyhláškou č. 246/2001 Sb. підготовку повторюють, і вона має стосуватися конкретного робочого місця, порядку та строків оглядів і ведення пожежної книги.

Що не переходить до зовнішнього фахівця разом із його підписом: згідно з § 2 zákona č. 133/1985 Sb. за виконання обов’язків у сфері пожежної охорони юридичною особою відповідає її статутний орган. Постачальник несе договірну відповідальність за свою послугу, але законодавчий обов’язок неможливо передати йому разом із рахунком.

Що саме потрібно перевірити під час огляду

Огляд документів у теці — це ще не огляд. Vyhláška стосується як фактичного стану, так і документів, тому під час обходу об’єкта слід насамперед перевірити:

• евакуаційні шляхи й аварійні виходи — вільну ширину, справність антипанікової фурнітури та позначення; вихід, «замкнений через крадіжки», є типовим порушенням;
• вільний доступ до вогнегасників, гідрантів, розподільних щитів, головних запірних пристроїв енергоносіїв і ручного керування обладнанням пожежної безпеки — стелаж перед розподільним щитом пересунути складніше, ніж аркуш паперу;
• протипожежні двері та інші протипожежні перекриття: самозачинення, цілісність ущільнення та відсутність клинів; якщо для роботи двері мають постійно залишатися відчиненими, використовують електромагнітні тримачі, під’єднані до EPS, а не шматок дерева;
• проходи кабелів і труб крізь протипожежні конструкції — після кожного перенесення мережевих кабелів або встановлення нової перегородки потрібно з’ясувати, чим було відновлено герметизацію проходу;
• зберігання горючих речовин і балонів під тиском, відстань матеріалів від джерел тепла та заміну оригінальної тари;
• проблеми з електрообладнанням, помітні під час експлуатації: пошкоджені кабелі живлення, каскадне з’єднання подовжувачів, невідмотана котушка під навантаженням, заряджання акумуляторного інструменту та візків в евакуаційному коридорі;
• обов’язкові позначення, požární poplachové směrnice та інші документи, розміщені на робочому місці;
• чинність документів про перевірки вогнегасників, гідрантів, аварійного освітлення, EPS та іншого встановленого обладнання;
• виконання заходів, визначених під час попереднього огляду, пункт за пунктом.

А потім слід поставити запитання, від якого залежить увесь сенс огляду: що змінилося від минулого разу. Нова перегородка, яка розділила пожежний відсік. Склад картонної тари там, де раніше був вільний простір. Фотоелектричні панелі на даху та шлях доступу до них. Акумуляторне сховище. Заряджання службових автомобілів біля стіни цеху. Нова технологія. Будь-яка з цих змін може означати, що документація з пожежної охорони описує будівлю, яка вже не виглядає так, як раніше, і ще один запис у пожежній книзі сам собою цього не виправить.

Установити строки відповідно до класифікації діяльності, оглянути об’єкт і попередити, якщо документація більше не відповідає дійсності, — саме цим ми займаємося в компаніях: беремо на себе пожежну охорону, включно з регулярними профілактичними оглядами та контролем строків.

Чого огляд не замінює

Під час одного візиту можна виконати кілька процедур. Однак документи за їхніми результатами не є взаємозамінними.

Під час огляду preventista požární ochrany може виявити, що вогнегасник не має чинного документа або що протипожежні двері не зачиняються до кінця. Однак це не означає, що він провів професійну kontrolu provozuschopnosti відповідного обладнання. Для неї потрібні належна кваліфікація та окремий документ. Докладніше про це йдеться у статті про перевірки вогнегасників.

Запис, який і через два роки щось підтвердить

Відповідно до § 12 vyhlášky č. 246/2001 Sb. про огляд роблять запис у пожежній книзі або в інший доказовий спосіб. Отже, паперова книга — не єдина допустима форма, але обраний спосіб має охоплювати всі необхідні відомості та давати змогу знайти запис. Його оформлюють безпосередньо після огляду, і він має містити:

1. дату проведення;
2. точне позначення об’єкта та перевіреного робочого місця;
3. установлені факти;
4. запропоновані заходи;
5. спосіб і строки їх виконання;
6. ім’я та підпис особи, яка зробила запис;
7. ім’я та підпис керівного працівника відповідного робочого місця або іншої призначеної особи;
8. наступний запис про виконання заходів.

Пожежна книга призначена не лише для оглядів. До неї також записують інші істотні факти у сфері пожежної охорони, наприклад навчання працівників, професійну підготовку preventivních požárních hlídek і preventistů požární ochrany, пожежі або навчальні тривоги. Це безперервний журнал роботи об’єкта, а не одноразовий бланк.

Фраза «перевірку проведено, усе гаразд» приблизно відповідає лише двом із восьми пунктів. Належний запис виглядає інакше: для кожного порушення з нього мають бути зрозумілими місце, суть проблеми та спосіб її усунення.

Склад, прохід до північного аварійного виходу — прохід звужено складеними коробками приблизно до 60 см. Захід: перемістити матеріал до стелажного ряду C та зберігати вільну ширину відповідно до документації. Відповідальна особа: [ім’я]. Строк: [дата]. Виконання перевірено: [дата, підпис].

Різниця між цими двома записами проявиться лише тоді, коли хтось згодом почне з’ясовувати обставини: під час перевірки, після страхового випадку або у спорі про те, хто знав про порушення.

Як розпізнати якісно проведений огляд

Хороший постачальник заздалегідь з’ясовує, скільки у вас об’єктів і якого вони типу, як класифіковано здійснювану діяльність і яка документація існує. На місці він оглядає весь погоджений обсяг, включно зі складами, технічними приміщеннями та зонами спільного користування, а не лише офіс і заздалегідь надруковану сторінку.

У результатах шукайте точне місце кожного порушення, строки, спосіб усунення та перевірку попередніх заходів. Фотографії не є обов’язковою складовою, але на великому об’єкті вони допомагають уникнути суперечок про те, яких саме дверей або якого проходу стосувався запис. Також остерігайтеся одного універсального запису для кількох філій: у кожного об’єкта своя діяльність, своє обладнання та свої відповідальні особи.

Ціна залежить від кількості робочих місць, розміру складу або виробництва, класифікації діяльності, стану вихідної документації та витрат на дорогу. Перед замовленням попросіть підтвердити, що входить у вартість: огляд усього об’єкта, перевірка документів, складання запису, обговорення порушень і подальша перевірка їх усунення. Про те, з чого складається ціна зовнішніх послуг із пожежної охорони та навчання, розповідаємо в окремій статті.

Що підготувати перед візитом

Останній запис про огляд, документ про класифікацію діяльності, пожежну книгу та наявні документи про перевірки обладнання. І найголовніше — людину, яка знає об’єкт і може потрапити на склад, до технічного приміщення та на дах. Без ключів огляд обмежиться коридором.

В орендованій будівлі заздалегідь перегляньте договір оренди. Відповідно до § 2 zákona č. 133/1985 Sb. обов’язки у сфері пожежної охорони в приміщеннях, якими спільно користуються кілька суб’єктів, виконує власник цих приміщень, якщо сторони не домовилися інакше. Отже, саме договір визначає, хто відповідає за евакуаційний коридор, гідрант і розподільчу. Докладніше — у статті про обов’язки орендодавця.

На яких джерелах ґрунтується стаття

• Пожежна охорона в компанії – послуга SOHE.
• Документація з пожежної охорони: коли та хто її розробляє – класифікація діяльності та документи, на яких ґрунтується огляд.
• Перевірка вогнегасників у компанії: строки та облік – окрема процедура, яку огляд не замінює.
• Kontrola HZS у компанії: що перевіряє пожежний нагляд – які документи державний пожежний нагляд відкриває насамперед.
• Zákon č. 133/1985 Sb. – o požární ochraně; класифікація діяльності (§ 4), обов’язок регулярних перевірок і особи, які мають право їх проводити (§ 5), відповідальність і спільні приміщення (§ 2), професійна підготовка (§ 16), державний пожежний нагляд (§ 31).
• Vyhláška č. 246/2001 Sb. – o požární prevenci; профілактичні протипожежні огляди та записи про них (§ 12), строки оглядів (§ 13), kontroly požárně bezpečnostních zařízení (§ 7) і kontroly hasicích přístrojů (§ 9).

Текст має інформаційний характер і не замінює юридичного висновку. Конкретний режим профілактичних протипожежних оглядів необхідно встановлювати відповідно до фактичної роботи об’єкта, класифікації здійснюваної діяльності, документації виробника встановленого обладнання, умов використання та оцінки ризиків.

Не знаєте, чи має ваша компанія проводити огляди щороку, раз на пів року або щокварталу? Ми разом із вами перевіримо класифікацію діяльності, установимо строки та візьмемо на себе пожежну охорону, включно з оглядами, записами й контролем строків. Надішліть необов’язковий запит або напишіть на info@sohe.cz — достатньо вказати кількість об’єктів і стисло описати їхню діяльність.