Навчання з пожежної безпеки для працівників: кому воно потрібне, як часто і що має містити

Про навчання з пожежної безпеки багато компаній згадують лише тоді, коли оголошується пожежна перевірка або коли після невеликої пожежі телефонує страховий аварійний комісар. В обох випадках рано чи пізно прозвучить те саме запитання: коли ви востаннє проводили навчання з пожежної безпеки для працівників і чим це можете підтвердити. Відповідь «у нас же є інструктаж з охорони праці» в цей момент не спрацює — навчання з пожежної безпеки є окремим заходом із власним змістом, власними термінами та власною документацією.

Розглянемо, кого стосується навчання і чому має значення категорія здійснюваної діяльності, чим відрізняється навчання працівників, навчання керівників та фахова підготовка превентологів і пожежних дружин, що має входити до навчання та як вести тематичний план і реєстраційні листи, щоб на них можна було покластися навіть через роки.

Чому все починається з категорії здійснюваної діяльності

Норми пожежної безпеки поділяють здійснювану діяльність на три категорії залежно від рівня пожежної небезпеки: без підвищеної пожежної небезпеки, з підвищеною пожежною небезпекою та з високою пожежною небезпекою. Обов’язок регулярного навчання з пожежної безпеки стосується двох вищих категорій — так само, як і обов’язок створити пожежні дружини та забезпечити їхню підготовку. Як відбувається віднесення до категорії та яка документація з цим пов’язана, ми детально розглядаємо у статті про пожежну безпеку в компанії.

Для навчання з цього випливає проста послідовність:

• Без підвищеної пожежної небезпеки — зазвичай невелика адміністративна діяльність або дрібні послуги. Регулярне навчання з пожежної безпеки тут нормами не вимагається; базова пожежна тематика (шляхи евакуації, вогнегасники, повідомлення про пожежу) однак входить до інструктажу з охорони праці, який стосується кожного роботодавця.
• З підвищеною пожежною небезпекою — сюди потрапляє значна частина виробничих компаній, складів і великих об’єктів. Тут виникає обов’язок регулярного навчання працівників і керівників, а також, як правило, фахової підготовки превентологів і пожежних дружин.
• З високою пожежною небезпекою — найсуворіший режим; навчання та фахову підготовку тут на практиці забезпечує фахово компетентна особа.

Практичний наслідок: перш ніж починати вирішувати, як часто проводити навчання, потрібно мати підтверджене віднесення здійснюваної діяльності до категорії. Без цього про обсяг навчання можна лише гадати — а перевірка на практиці починається саме з питання, до якої категорії ви належите і на якій підставі.

Три різні заходи, три різні терміни

Норми пожежної безпеки передбачають не одне універсальне «навчання з ПБ», а кілька окремих заходів. Кожен має свого адресата, свій зміст і свій граничний термін повторення:

Зазначені терміни є граничними та випливають із норм пожежної безпеки; посилання на параграфи ви знайдете у згаданій статті про пожежну безпеку в компанії. Внутрішня документація з пожежної безпеки може встановлювати частіше повторення — зазвичай там, де є висока плинність кадрів, змінний режим роботи або більш ризиковані технології. Окрім регулярного повторення, навчання працівника також проводиться при зміні робочого місця або посади, якщо це змінює пожежну небезпеку, з якою він стикається — переведення бухгалтера з офісу на видачу товару на складі горючих речовин з точки зору пожежної безпеки є новою ситуацією, навіть якщо трудовий договір залишився тим самим.

На перший погляд може здатися дивним, що керівники мають довший інтервал, ніж рядові працівники, хоча їхнє навчання є ширшим за змістом. Логіка тут у тому, що керівники відповідають за організацію пожежної безпеки на своїй ділянці постійно — тому тим важливіше, щоб їхнє навчання не було лише підписом на тому ж списку, що й у підлеглих.

А ось про кого часто забувають під час планування:

• працівники за цивільно-правовими договорами та тимчасові працівники — вони працюють на тому ж робочому місці і з тією ж пожежною небезпекою, що й штатні працівники,
• працівники агентств — на робочому місці користувача на практиці вони включаються до його системи навчання,
• зовнішні особи, які виконують діяльність на об’єкті — сервісні техніки, прибиральники, постійно присутні підрядники; при діяльності з підвищеною пожежною небезпекою їхнє ознайомлення з ризиками на практиці також передбачається,
• люди, які забезпечують пожежну безпеку в неробочий час — охорона, вахтери, нічна зміна; вони повинні знати, що робити в будівлі, де в цей момент більше нікого немає.

Навчання працівників vs керівників: та сама тема, різний рівень деталізації

Рядовий працівник повинен знати, що робити, коли помітив пожежу: як оголосити тривогу, куди виходити, де найближчий вогнегасник і для чого його не можна використовувати. Керівник, окрім цього, потребує другого рівня — як організувати пожежну безпеку на довіреній ділянці:

• що випливає з документації з пожежної безпеки для його робочого місця (протипожежний статут, інструкції з пожежної тривоги, план евакуації),
• як постійно контролювати стан ділянки: вільні шляхи евакуації, доступні вогнегасники та запірна арматура енергоносіїв, дотримання заборони куріння та правил роботи з відкритим вогнем,
• як діяти при виникненні пожежі: евакуація підлеглих, повідомлення, взаємодія з пожежниками, фіксація події,
• що робити з виявленими недоліками та куди їх записувати.

На практиці тому є помилкою «навчати» керівників разом із рядовими працівниками за однією програмою. Під час перевірки та після реальної події різниця стає помітною швидко: керівник, який не знає власних інструкцій щодо тривоги, є вразливим місцем для компанії, незалежно від підпису в реєстраційному листі.

Фахова підготовка: превентологи та пожежні дружини

Третій тип заходу — це вже не навчання у звичайному розумінні, а підготовка людей, які мають конкретну роль у пожежній безпеці.

Превентолог пожежної безпеки проводить профілактичні пожежні огляди об’єкта та фіксує їх результати, як правило, у пожежному журналі. Тому його фахова підготовка спрямована на те, що він повинен вміти розпізнавати під час огляду: піддони, складені поперек шляху евакуації, захаращений гідрант, подовжувачі під килимом, прострочені дати перевірок вогнегасників.

Пожежна дружина створюється в приміщеннях, де здійснюється діяльність із підвищеною або високою пожежною небезпекою — як правило, там, де в даному приміщенні працюють щонайменше троє працівників. Завданням дружини є нагляд за дотриманням правил пожежної безпеки та, у разі виникнення пожежі, вжиття необхідних заходів: допомога з евакуацією, виклик допомоги та спроба першого втручання, якщо це безпечно.

Фахова підготовка обох ролей повторюється не рідше ніж раз на рік і, окрім теорії, повинна мати практичну частину — члени дружини повинні знати свій пост, довірені засоби та завдання в конкретному цеху, а не за загальною презентацією. Іменний список членів дружин варто підтримувати актуальним: після звільнення двох людей з тризмінного виробництва дружина може існувати лише на папері, і це з’ясовується в найгірший момент.

Що має містити навчання

Програма навчання з пожежної безпеки залежить від документації з пожежної безпеки та від реального виробничого процесу. На практиці вона, зокрема, охоплює:

1. організацію та забезпечення пожежної безпеки в компанії та обов’язки, що випливають із норм пожежної безпеки,
2. пожежну небезпеку конкретних здійснюваних видів діяльності — що у вас насправді горюче: горючі рідини, пил, зарядні станції, зварювання,
3. ознайомлення з документацією: протипожежний статут робочого місця, інструкції з пожежної тривоги, план пожежної евакуації,
4. розташування та використання вогнегасників та інших матеріальних засобів — до навчання безпосередньо прилягають щорічні перевірки вогнегасників та їх облік,
5. спосіб оголошення пожежної тривоги та виклику допомоги, включаючи пункт пожежної сигналізації, якщо він створений,
6. шляхи евакуації, виходи та місце збору після евакуації,
7. особливості робочого місця: зварювання та інші роботи з відкритим вогнем, пункти зарядки навантажувальної техніки та електровелосипедів, склади горючих речовин, літієві батареї.

Найчастіша слабкість навчання — не пропущений пункт програми, а його загальність. Презентація, завантажена з інтернету, яка не знає ваших інструкцій з тривоги, ні розташування засобів пожежогасіння, формально «відбулася» — але під час пожежі чи перевірки нікому не допоможе. Хороше навчання працює з планом ваших приміщень, з вашими інструкціями та з ризиками ваших технологій, і в ідеалі включає проходження шляхом евакуації та демонстрацію вогнегасника наживо.

Документація: тематичний план і реєстраційний лист

Для навчання з пожежної безпеки на практиці документально підтверджуються дві речі: за якою програмою проводилося навчання і хто його пройшов.

Тематичний план і часовий розклад описують програму окремих видів навчання та фахової підготовки, а також час, відведений на окремі теми. Він складається окремо для навчання працівників, керівників та для фахової підготовки — саме тут видно, чи компанія справді розрізняє три різні заходи, чи має один документ для всього.

Запис про навчання (реєстраційний лист) має давати змогу пов’язати конкретну людину з конкретним навчанням. Придатний для використання запис містить:

• дату та місце проведення,
• вид заходу (навчання працівників / керівників / фахова підготовка),
• програму або посилання на тематичний план і тривалість,
• ім’я, кваліфікацію та підпис того, хто проводив навчання,
• поіменний список учасників з власноручними підписами,
• спосіб перевірки знань, якщо вона проводилася,
• термін наступного навчання.

Поширені помилки на практиці: єдиний лист «Охорона праці + ПБ» без розрізнення змісту та часових витрат; керівники, які розписалися в листі рядових працівників; лист без дати або без підпису інструктора; новий працівник, який пів року чекає «загальної дати», але на виробництві працює з першого дня. Документацію можна вести і в електронному вигляді — головне, щоб з неї можна було довести, хто, коли, що і в якому обсязі пройшов.

За термінами варто стежити так само, як і за ревізіями: проста таблиця з видом заходу, датою останнього проведення та граничною датою наступного займе кілька рядків і позбавить від суперечок, чи дворічний термін при змінному режимі роботи випадково не минув ще минулого року.

Хто може проводити навчання — і хто вам це все забезпечить

Хто може проводити окремі заходи, залежить відповідно до норм пожежної безпеки від категорії діяльності та виду заходу. Спрощено діє правило: чим вища категорія і чим більш фаховий захід, тим кваліфікованішою має бути особа. При навчанні керівників і фаховій підготовці передбачається фахово компетентна особа або технік пожежної безпеки; рядових працівників після власного навчання, як правило, може навчати і їхній керівник. Точне налаштування для вашого виробництва належить до речей, які визначаються разом із віднесенням діяльності до категорії.

Мала та середня компанія зазвичай не робить це власними силами. Зовнішній постачальник послуг з пожежної безпеки віднесе здійснювану діяльність до категорій, підготує тематичні плани, проведе навчання та фахову підготовку, видасть документи та відстежуватиме терміни — і під час перевірки стоятиме поруч з вами, а не проти вас.

Навчання з пожежної безпеки зазвичай поєднується з інструктажем з охорони праці в один термін — програми перетинаються в темах евакуації та першої допомоги. Як налаштувати частину з охорони праці, ми описуємо у статті про інструктаж з охорони праці для працівників. Умовою поєднаного терміну є те, щоб обидві частини мали власний блок у програмі з власними часовими витратами і щоб з документації можна було довести кожну окремо — один універсальний лист із заголовком «навчання» не підтверджує жодного з них.

На чому базується стаття

• Пожежна безпека – послуга SOHE для компаній.
• Пожежна безпека в компанії: яка документація, ревізії та терміни на вас чекають – категорії здійснюваної діяльності, обов’язкова документація з ПБ та посилання на параграфи закону про пожежну безпеку та постанови про пожежну профілактику.
• Інструктаж з охорони праці для працівників – інтервали, зміст і підтвердження навчання з безпеки праці, з яким часто поєднується навчання з ПБ.
• Перевірка вогнегасників у компанії – терміни та облік матеріальних засобів, до яких прив’язане навчання.
• Поділ заходів та граничні терміни базуються на нормах пожежної безпеки — законі про пожежну безпеку та виконавчій постанові про пожежну профілактику — в актуальній редакції.

Текст має інформаційний характер і не замінює юридичної консультації. Конкретний обсяг, терміни та програми навчання необхідно встановлювати відповідно до реального виробничого процесу, віднесення здійснюваної діяльності до категорії та документації з пожежної безпеки.

Не знаєте, до якої категорії ви належите, хто у вас має формувати пожежну дружину і коли в кого закінчується термін? Ми налаштуємо навчання з пожежної безпеки — від віднесення до категорії, через тематичні плани, до реєстраційних листів. Напишіть нам запит без зобов’язань або на info@sohe.cz, і ми узгодимо обсяг відповідно до вашого виробництва.